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    文章来源: 阅览次数:1597 次 发布者:发布时间:2004/9/9  打印本页
    建设部副部长黄卫:宏观调控政策对建筑业影响有限

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        建设部副部长黄卫在9月5日闭幕的第四届中国建筑企业家论坛上指出,我国建筑业仍然面临一系列大好机遇。当前的宏观调控政策是有控制、有选择地放慢某些过热行业的投资增长速度,从总体上讲,它对建筑业任务量的影响是可以预见的、是有选择性的、也是有限度的,既有利于防止国民经济出现大起大落,维护社会的稳定,也有利于保持建筑业工作量的基本平衡和持续健康发展。

      黄卫首先就当前建筑业的几个热点问题发表了看法。他认为,当前清欠工作已经取得了一些成绩,但总体上进展还不快,必须继续扎扎实实做好做好这项工作;建筑业属于充分竞争性行业,除少数特大型骨干优势企业国有资本可以相对控股外,其他一般性建筑企业国有资本应当逐步退出,实行民营化;要加快建筑业技术进步,以高新技术提升我国建筑业的整体素质和在国际市场的竞争力。发挥设计在工程建设中的主导作用,设计企业要坚决贯彻执行国家产业政策,鼓励设计人员经常深入施工现场,提高对建设项目技术和经济控制能力,进一步提高我国施工技术水平和能力。

      在谈到改革建设项目的组织实施方式问题时,黄卫指出,近年来“公款”投资的政府建设项目占全社会固定资产投资的比例仍然很高。因此,改革建设项目组织实施方式,要重点研究政府投资工程建设项目组织实施方式的改革。他还认为,要改革政府投资工程的招投标办法和计价方式,全面推行工程量清单计价规范,在技术标评审的基础上,逐步实行合理最低价商务标中标。有关部门应加强对政府投资工程建设项目招投标、质量、造价等的监管。承包政府投资工程企业必须提供相应的投标、履约和保修担保并投保工程质量保证保险。

      在这次会议上,黄卫还对建筑企业今后的发展提出了十大建议。首先,要尽快建立适应市场经济和长远发展需要的现代企业制度。其次,要确定人才是第一资源的观念,尽快构建建筑人才高地。第三,要继续开展多元化的经营。第四,要提高建筑产业的集中度。第五,企业的发展一定要有长远的规划和措施。第六,企业要围绕品牌建设,倡导团结协作精神,形成整体合力。第七,要加强创新,推动建筑企业的进步,提高建筑业的水平和地位。第八,企业一定要增强质量安全意识。第九,建筑企业在资本扩张上,也要有新的发展。第十,要鼓励一部分企业能够走出去。像中建总公司、上海建工,北京建工,包括大的民营企业,要认真研究“走出去”的策略。

     
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