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    文章来源: 阅览次数:1512 次 发布者:发布时间:2004/8/31  打印本页
    昆明水务市场提速 凸显公用事业商机
    近日,《经济日报》、《中国日报》(英文版)等8家媒体出现昆明自来水集团有限公司招商公告:向国内外从事自来水行业公司或联合体转让昆明自来水集团有限公司所属的自来水生产及供应系统主体部分49%的产权(厂网合一),这条广告一石激起千层浪

      针对这一消息,专家认为,随着昆明市商品房销售面积的稳定增长,每一个住宅都需要供电、供水、供气,都有污水处理,这种需求至少要持续20年,市政公用行业的市场有很大的经济潜力。水务改革不仅是整个行业的改革,因为涉及到市政公用事业的改革,同时需要大量的资金、技术、人才,这就意味着为社会资本创造了商业机会。

      洋水务进来了

      云南省委、省政府提出,到2010年全省城市化率要达到35%以上,到2020年,全省城市化率要达到50%以上,而云南省现在城市化率只有26%左右,低于全国平均水平10个百分点左右。

      现在存在城市化快速发展与基础设施薄弱的矛盾,云南省城市化率要达到35%以上的目标,平均每年就需要以1.5%左右的速度发展。60万人口进城,道路、住房、供水、供气、垃圾、污水处理都要增加。

      要解决上述问题,就是加快市政公用事业的市场化改革,借用市场力量,减轻政府财政压力,为社会资本创造商业机会。

      作为西部不发达地区的云南,市政公用事业的发展速度仍然滞后于社会发展,其中的一个原因是投资主体单一,通过市政公用事业市场化,可以实现投资主体多元化、运行管理市场化。

      云南省对进一步加快非公有制经济发展已经有了实施办法,放开城镇市政公用行业市场准入,具有较强实力的非公有制市政公用行业跨地区、跨行业经营,参与城镇供水净水厂管网、城镇污水处理、管网、垃圾清运及处理、公共交通、供气等市政公用行业设施的建设、经营,以及城镇道路的道路养护、清扫保洁、绿化管养等。

      对非公有制企业投资建设的城镇市政公用项目,建设行政主管部门要主动协调,并优先办理项目审批等手续。

      收费制度改革是实现投融资体市场化的关键,价格的起起落落将直接决定投资者的盈利水平,而投资者的盈利水平从根本上决定了资金流向。

      针对市政公用事业市场化的投融资主体和渠道,虽然目前民营资本进入了该行业的资金有限,其投资还受到观念、制度等种种无形或有形障碍的束缚,但凭借其强烈的市场意识,先进的管理体制和有效的激励机制,必须在市场竞争中占据一席之地。

      以水务市场为例,随着水价改革在全国各地展开,各地供水价格不断提高,投资城市水业获得合理回报有了经济和法律保障,外国资本纷纷涌入水务市场。全球最大的3家水务公司——法国苏伊士—里昂水务集团、威立雅务集团和英国泰晤士水务公司——全面登陆中国水务市场。法国威立雅集团1997年进入中国后,其投资额已超过10亿美元。洋水务凭借雄厚的资本,先进的技术和管理在目前的市场竞争中占有领先地位。

      市政公用事业潜力巨大

      据有关预测显示,我国经济增长速度在未来一段较长时期内将明显高于世界平均水平。因此,大量的国际资本都努力在我国寻找投资渠道,特别是能够提供长期稳定预期回报的水务等基础设施项目自然受到了国际资本的特别青睐。

      提到昆明自来水集团公司向社会招标的话题,专家没有正面回答,时至今日,全球最大的三个水务公司——法国威望迪水务集团、法国苏伊士里昂水务集团、泰晤水务公司都已大规模进入中国,在我国水务市场的投资已达30亿美元以上。其中,最早进入我国市场的苏伊士里昂集团已参加了我国100多个水厂的建设,直接经营的就有13个,投资额达2.1亿美元。德国柏林水务也已在中国天津、南昌等地展开了抢占市场的行动。甚至一些水务圈外的跨国公司也将投资目光集中到水务领域,并四处寻求参与此类投资的机会。

      他分析,我国拥有广阔的地域和众多的人口,这对于任何一个水务公司而言都是一个十分巨大且充满诱惑力的市场。伴随着我国的《城市供水价格管理办法》的出台,水务行业中的供水行业年产值将从600—700亿元提高到1500—2000亿元左右,其发展空间是非常巨大的。

      目前世界发达国家的大都市,例如巴黎、伦敦、里昂等的一吨水价折合人民币一般在4元左右,而我国大城市的水价多数仍维持在1—2元之间,所以在未来数年内我国水价仍有大幅上涨的可能。

      据1999年国家统计局提供的数据,外资在中国最有利可图的产业是自来水厂,其利润和成本的比率为24.48%,是所有外商投资产业项目中最高的。如此高的投资回报率对外国资本产生了极其巨大的吸引力。
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