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    文章来源: 阅览次数:1670 次 发布者:发布时间:2004-06-30  打印本页
    云南:工程造价管理凸显五大特点

    真人十三水图片 www.lvuvt.tw  

        云南省建设工程造价管理体系按照搭建平台、构筑体系、规范市场、优化标准、放开价格、鼓励竞争、突出服务、加强监管的规划思路,借鉴了国内外先进的管理经验和成果,逐步建成了法制、技术、规则、人才和信息等个管理平台,在深化工程造价管理方面形成了自己鲜明的特点?! ?/SPAN>

        
    云南省的经验是:市场经济是法制的经济,没有规矩,不成方圆。规范建筑市场秩序是重头戏之一,就是要建立一系列符合市场需求的计价规则、管理制度、技术标准以及行为准则,形成完善的管理体系?! ?/SPAN>

        
    法制先行,行而不乱早在20029月云南省就率先颁布实施了《云南省建设工程造价管理条例》。这是我国第一部工程造价管理的地方性法规,不仅为造价管理提供了法律保障,更是云南省工程造价管理走向依法行政,实现法制化的一次重大创新?! ?/SPAN>

        
    优化技术标准,建立新型标准定额管理模式  

        
    工程定额是造价管理的技术标准??梢哉饷此?,只要是按定额规定的操作工序去施工,就不存在偷工的问题;只要按定额规定的实物消耗量下料,就不存在减料的问题。如果说执行施工技术标准规范是保质,那么满足定额消耗数量标准就是保量。按照国家标准《建设工程工程量清单计价规范》,云南省2003年修编完成的建筑、装 饰、安装、市政、房屋修缮、园林绿化等6部工程消耗量定额,全面贯彻了有效控制消耗量,彻底放开价格,正确引导企业报价,市场有序竞争形成价格的改革要求,对定额进行了合理定位,实现了消耗量与价格的分离,工程实体消耗与技术措施的分离,企业管理费用与利润规费的分离。新版定额中38000多个施工项目的人工、材料、机械的消耗数量标准是对工程建设标准规范的具体量化,即是工程计价的依据,又能发挥检验工程质量和指导评标活动的作用?! ?/SPAN>

        
    完善计价规则,实现国际惯例接轨  

        
    云南省在制定技术标准的同时,将《云南省建设工程造价计价规则》、《云南省建设工程措施项目计价办法》、《云南省施工机械台班费用计价办法》、《云南省建设工程工程量清单细目指南》等一系列工程造价计价的基本规则,与工程量清单计价模式主动进行了衔接,确保了定额计价工程量清单计价两种计价模式在改革转轨时期的平稳过 渡,从规范建筑市场的角度出发,提出了清单细目编制方法,达到了工程计价的六统一,即统一项目编码、统一项目名称、统一计价规则、统一计量单位、统一编制深度、统一填报格式。在规范建筑市场管理,推动招投标工作等方面,做到了有章可循?! ?/SPAN>

        
    加强造价管理,实施人才为本的战略  经过10多年不懈的努力,目前,云南省已经组建了2万余人的造价专业技术队伍,并在建筑、化工、公路、电力、人防、冶金、煤炭、邮电、航运、水利、铁路等11个行业统一了造价从业人员资格标准,编制了专业教材进行系统培训,人员技术素质不断提高。同时,积极推行工程造价咨询制度,建立了广泛的社会中介咨询服务网络,通过提升科技 含量、增强核心竞争力,促进了整个行业的综合发展。同时,严格市场准入,坚决注销了信誉较差、业绩不好的39家咨询单位的资质,从而净化了队伍,增强了后劲。抓住队伍建设这个关键,为行业发展奠定了坚实的基础?! ?/SPAN>

        
    推进信息化建设,实现造价动态管理  

        
    一是配套发行了电子版工程定额及计价软件,成立了工程造价电算化培训中心,在行业内全面普及电算化技能;二是实现单位资质和从业人员资格的微机联网管理,提高了申报、注册、变更、审批工作的互动效率;三是整理汇编完成了292类近35000种材料、机械的信息资料,区分工程结构类型建立了相应的造价指数(指标)模型;四是整合云南省各地、州、市的造价资料资源,建成了立足服务的云南省工程造价信息网,网员已经达到3000余家,为科技兴业注入了强劲的发展动力。

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